แผนนโยบายการพัฒนาชุมชนเทศบาลเมืองลพบุรี

Abstract

การพัฒนาที่ขาดการวางแผนให้เกิดความสัมพันธ์ของระบบโครงสร้างที่เป็นปัจจัยขั้นพื้นฐานที่สำคัญของเมือง ทำให้การเติบโตขาดแนวทางที่เหมาะสม เทศบาลเมืองลพบุรีเป็นชุมชนหนึ่งที่มีศักยภาพสูงในการพัฒนาให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวระดับภาค เพราะมีโบราณสถานที่สำคัญทางประวัติศาสตร์ และศาสนาอยู่มาก แต่ขาดการควบคุมพื้นที่โดยรอบ เกิดปัญหาการใช้พื้นที่ไม่เหมาะสม มีประชากรรวมตัวกันอย่างหนาแน่นในบริเวณเมืองเดิม ลักษณะของชุมชนเทศบาลเมืองลพบุรี สามารถที่จะแบ่งออกได้เป็น 2 บริเวณ คือ 1. บริเวณเมืองเดิมมีพื้นที่ประมาณร้อยละ 20 ของพื้นที่ทั้งหมด 2. บริเวณนอกเขตเมืองเดิม เป็นส่วนที่มีประชากรอยู่กันอย่างเบาบาง ประกอบด้วยย่านการค้าใหม่ และศูนย์ราชการ การดำเนินการค้นคว้า เป็นการศึกษาเพื่อหาแนวทางในการพัฒนา โดยทำการรวบรวมข้อมูลทั้งจากแหล่งปฐมภูมิ และทุติยภูมิ ทำการวิเคราะห์ถึงสภาพ และความเหมาะสมรวมทั้งหาแนวโน้มขององค์ประกอบที่เป็นส่วนสำคัญในการกำหนดแนวทางของแผนนโยบายการพัฒนาพื้นที่เทศบาลเมืองลพบุรี ภายใต้เงื่อนไขและข้อจำกัดต่าง ๆ ของสภาพ และลักษณะของชุมชนที่มีโบราณสถานอยู่มาก มีแววของการพัฒนาสูงในด้านการท่องเที่ยว กิจกรรมด้านการค้าส่วนใหญ่เป็นแบบการค้าปลีก มีการกระจายตัวของประชากรต่ำ และมีพื้นที่โดยรอบเป็นแหล่งเกษตรกรรมที่มีความอุดมสมบูรณ์ แนวทางของการพัฒนาจึงมีเป้าหมายดังนี้ 1. ให้เทศบาลเมืองลพบุรีมีบทบาทและหน้าที่เป็นเมืองท่องเที่ยวด้านโบราณสถานและเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวในทางศิลปวัฒนธรรม และธรรมชาติของจังหวัด 2. ทำการอนุรักษ์และปรับปรุงพัฒนาโบราณสถาน และบริเวณโดยรอบให้มีสภาพต่าง ๆ ดีขึ้น เอื้ออำนวยต่อการท่องเที่ยวที่จะเป็นรายได้สำคัญส่วนหนึ่งอย่างเต็มที่ 3. ให้ชุมชนเทศบาลเมืองลพบุรี เป็นศูนย์การบริการอุปกรณ์การเกษตร และธุรกิจขนาดย่อม สำหรับภูมิภาคใกล้เคียงในระดับจังหวัด รวมถึงการเป็นศูนย์กลางการศึกษาของภาคการศึกษา 6 4. สนับสนุนให้มีกรขยายตัวของประชากรไปบนพื้นที่ที่มีความหนาแน่นต่ำในด้านตะวันออกของทางรถไฟสายเหนือ 5. ชะลอการเติบโตของชุมชนบริเวณพื้นที่ด้านตะวันตกของทางรถไฟหรือที่เรียกว่า “เมืองเดิม” ลงพร้อมกับส่งเสริมให้เกิดการเติบโตในบริเวณพื้นที่ด้านตะวันออกของทางรถไฟแทน 6. ปรับปรุงรายได้ของเทศบาลให้สูงขึ้น เพื่อให้มีรายได้นำไปพัฒนาชุมชนได้อย่างเต็มที่ 7. ขยายข่ายการบริการสาธารณูปโภคและสาธารณูปการให้กว้างขวางเป็นระบบที่เหมาะสมกับสภาพของท้องถิ่นยิ่งขึ้น การกำหนดแนวทางการพัฒนาดังกล่าว จะทำให้ชุมชนเทศบาลเมืองลพบุรีก้าวไปสู่การเป็นเมืองที่มีบทบาทในการท่องเที่ยวสูงขึ้น ทำให้บริเวณเมืองเดิมมีคุณค่าในด้านการเป็นบริเวณประวัติศาสตร์ มีสภาพภูมิทัศน์ที่ดี ในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมให้การเติบโตไปสู่พื้นที่นอกเขตเมืองเดิมอย่างมีระบบ To develop