บทบาทภาครัฐต่อการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมของสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว กรณีศึกษาที่แขวงบ่อแก้ว

Abstract

วิทยานิพนธ์ฉบับนี้ศึกษาวิจัยเรื่อง บทบาทภาครัฐต่อการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมของสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว กรณีศึกษาที่แขวงบ่อแก้ว โดยศึกษา 2 ประเด็น คือ 1.ภาพรวมของการเปลี่ยนแปลงต่อนโยบายเศรษฐกิจ ที่มีผลต่อชีวิตการเป็นอยู่ของประชาชนลาวโดยรวม และโดยเฉพาะในแขวงบ่อแก้ว 2. ผลประโยชน์และผลกระทบจากนโยบายการลงทุนของเอกชนและต่างชาติที่มีต่อระบบเศรษฐกิจและสังคมของลาวโดยรวม และโดยเฉพาะในแขวงบ่อแก้ว ซึ่งจากการศึกษาพบว่า ตั้งแต่ปี ค.ศ.1986 รัฐบาลลาวได้ตัดสินใจปฏิรูปเศรษฐกิจแบบตลาดเสรีมากขึ้น ซึ่งสอดคล้องกับทฤษฎีการทำให้ทันสมัยอย่างตะวันตก (Modernization Theory) คือ การทำให้ประเทศมีความทันสมัยโดยการยอมรับเอาเทคโนโลยีแบบตะวันตก ระบบเศรษฐกิจเสรีและผลิตแบบอุตสาหกรรมทันสมัย โดยผลการศึกษากรณีการเปลี่ยนแปลงต่อนโยบายเศรษฐกิจ ที่มีผลต่อชีวิตการเป็นอยู่ของประชาชนลาวโดยเฉพาะในแขวงบ่อแก้วนั้น พบว่า เศรษฐกิจสังคมมีการเติบโตอย่างต่อเนื่องและมีความมั่นคง ส่วนผลประโยชน์และผลกระทบจากนโยบายการลงทุนของเอกชนและต่างชาติที่มีต่อระบบเศรษฐกิจและสังคมของลาวและแขวงบ่อแก้ว พบว่า มีทั้งในเชิงบวก คือ การช่วยสร้างรายได้ให้แขวงบ่อแก้วมากขึ้น ส่วนด้านลบ คือ การทำลายสิ่งแวดล้อม ปัญหายาเสพติด ปัญหาโสเภณี ปัญหาทุจริตคอรัปชั่น เป็นต้น แต่อย่างก็ตาม รัฐบาลลาวมิได้นิ่งนอนใจ โดยให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนามากขึ้น โดยในมุมมองของผู้ศึกษาเสนอแนะว่า ไม่ควรเน้นการเติบโตทางเศรษฐกิจมากเกินไป แต่เน้นการสร้างความสุขที่ยั่งยืน และควรแก้ปัญหาอื่นๆ ด้วย อาทิ การรักษาสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนาธรรม และการมีธรรมภิบาล เป็นต้น