นโยบายและแนวทางการบำรุงรักษาอาคารในหน่วยงานราชการทหาร : กรณีศึกษา สำนักงานพัฒนาภาค1-5 หน่วยบัญชาการทหารพัฒนา กองบัญชาการกองทัพไทย

Abstract

วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มีจุดประสงค์ที่จะศึกษานโยบายการบำรุงรักษาอาคารในหน่วยงานราชการทหารโดยมุ่งศึกษาเกี่ยวกับภาพรวมของแผนการบำรุงรักษาอาคาร กระบวนการการวางแผนงานซ่อมบำรุงรักษาอาคาร เกณฑ์เงื่อนไขการให้ความสำคัญของอาคาร งบประมาณที่ใช้ในการบำรุงรักษาอาคาร และสภาพอาคารในปัจจุบัน โดยทำการเลือกกรณีศึกษาที่มีการดำเนินการด้านบำรุงรักษาอาคารระยะเวลานานเพียงพอที่จะทำการศึกษาแบบแผนต่างๆที่เกิดขึ้น เพื่อใช้เป็นแนวทางในการวางแผนบำรุงรักษาอาคารสำหรับหน่วยงานราชการที่มีขนาดใกล้เคียงกันต่อไป งานวิจัยนี้ดำเนินการโดยการวบรวมข้อมูลอาคารของทุกกรณีศึกษาทั้ง 5 แห่งและศึกษาแผนการดำเนินการเกี่ยวกับอาคารย้อนหลัง 6 ปี คือในช่วงปี พ.ศ.2553-2558 โดยนับรวมจำนวนอาคารได้ 264 หลัง ในทั้งหมดนี้จำแนกออกเป็น 4 ประเภทอาคาร คือ อาคารสำนักงาน อาคารที่พักอาศัย อาคารสนับสนุนและอาคารอื่นๆ โดยทำการศึกษาลักษณะงานที่กำหนดในแผนงานของอาคารแต่ละหลังที่กำหนดเป็นรายปีและนำไปอ้างอิงกับทฤษฎีการบำรุงรักษาอาคารเพื่อหาข้อสรุปแนวทางในการวางแผนบำรุงรักษาอาคารของแต่ละกรณีศึกษาและนำแนวทางดังกล่าวไปเปรียบเทียบกับงบประมาณที่ใช้ในแต่ละปีว่ามีความสอดคล้องกันหรือไม่อย่างไรและวิเคราะห์หาความสัมพันธ์ระหว่าง นโยบาย แผน และงบประมาณ ว่าส่งผลต่อสภาพอาคารอย่างไร ผลจากการศึกษาพบว่าการวางแผนบำรุงรักษาอาคารมีความจำเป็นต่อหน่วยงานราชการทหารที่มีงบประมาณจำกัด เพราะจะสามารถทำให้ภาพรวมของอาคารภายในหน่วยอยู่ในสภาพดี พร้อมใช้งาน มีเพียงบางอาคารที่ไม่พร้อมใช้งาน แต่สามารถรอการบำรุงรักษาได้ไม่มีความจำเป็นเร่งด่วน และสามารถจัดสรรงบประมาณได้คุ้มค่า แต่หากไม่มีการสร้างระเบียบแบบแผนชัดเจนว่าต้องวางแผนในการบำรุงรักษารูปแบบใด จะส่งผลให้งบประมาณและทรัพยากรต่างๆที่ใช้ในการบำรุงรักษาไม่เพียงพออาจทำให้เกิดความล่าช้าและเสียหายได้ดังนั้นอาคารหน่วยงานราชการทหารที่มีโครงสร้างของหน่วยเหมือนกัน จึงจำเป็นต้องมีการวางแผนการดำเนินการและใช้งบประมาณในการบำรุงรักษาอาคารให้เป็นไปในแนวทางเดียวกัน จึงทำให้การวางแผนบำรุงรักษาอาคารในหน่วยงานของหน่วยบัญชาการทหารพัฒนาสามารถเป็นแนวทางให้กับหน่วยงานอื่นๆต่อไปได้ในอนาคต