มาตรการประกันภัยทางการเมืองเพื่อการส่งเสริมการลงทุนในต่างประเทศ

Abstract

การวิจัยครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อศึกษาเกี่ยวกับ แนวคิด และลักษณะทั่วไปของมาตรการประกันภัยทางการเมือง ตลอดจนหลักเกณฑ์การประกันภัยทางการเมืองของประเทศผู้ส่งออกการลงทุนที่สำคัญบางประเทศ เพื่อนำไปสู่การวิเคราะห์ว่าสมควรที่จะนำมาตรการประกันภัยทางการเมืองมาใช้กับประเทศไทยหรือไม่ และมาตรการดังกล่าวควรมีรูปแบบและหลักเกณฑ์อย่างไร ผลการวิจัยพบว่า มาตรการประกันภัยทางการเมือง เป็นมาตรการทางกฎหมายอย่างหนึ่งที่ใช้ในการให้ความคุ้มครองและส่งเสริมการลงทุนของเอกชนในต่างประเทศ ประเทศผู้ส่งออกการลงทุนส่วนใหญ่ได้กำหนดมาตรการประกันภัยทางการเมืองขึ้นภายในประเทศ และจัดตั้ง รัฐวิสาหกิจ หรือ หน่วยงานราชการ ขึ้นมาเพื่อให้บริการรับประกันความเสี่ยงภัยทางการเมืองแก่ผู้ลงทุน ของตนที่ออกไปลงทุนในต่างประเทศ สำหรับหลักเกณฑ์การประกันภัยทางการเมือง ที่สำคัญแบ่งออกเป็น 5 ส่วน กล่าวคือ 1. การกำหนดคุณสมบัติเบื้องต้น 2. ประเภทของความเสี่ยงภัยที่รับประกัน 3. ขอบเขตการรับประกัน 4. การชดใช้ค่าสินไหมทดแทน และ 5. การรับช่างสิทธิ ผู้วิจัย เสนอแนะว่า สมควรนำมาตรการประกันภัยทางการเมืองมาใช้กับประเทศไทย และควรจัดตั้งองค์กรประกันภัยทางการเมืองขึ้นในรูปของรัฐวิสาหกิจที่ก่อตั้งขึ้นตามกฎหมายมหาชน นอกจากนั้นการกำหนดหลักเกณฑ์การประกันภัยทางการเมืองที่เหมาะสมสำหรับประเทศไทย ควรคำนึงถึงสภาพความเป็นจริงของกาลงทุนไปในต่างประเทศ รวมทั้งผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับเศรษฐกิจของประเทศไทย